81号文关于申报发展地铁的城市应达到的基本条件是：地方CpSu政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值（GDP）达到1000亿元以上，核心城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰3万人/时以上。

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